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锡林浩特市人民政府办公室
关于印发《关于开展打击破坏野生动物资源及
其制品非法交易专项行动的方案》的通知
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锡市政办发〔2016〕126号

各苏木镇场,市直各有关部门:

    现将《关于开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易专项行动的方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

                                                                     2016年11月4日


关于开展打击破坏野生动物资源及其制品

非法交易专项行动的方案

 

    为切实加大对野生动物资源的保护力度,严格打击破坏野生动物资源违法犯罪行为,按照行署办公厅《关于开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易专项行动的紧急通知》(锡暑办发〔2016〕126号)要求,结合我市实际,特制定本方案。

     一、总体要求

    坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实盟委、行署开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易行为的安排部署,按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与”的要求,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,突出打击重点,强化执法检查,及时发现和严厉打击各类破坏野生动物资源及其制品非法交易行为。

    二、工作目标及行动重点

   (一)工作目标。通过开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易专项行动,查处一批严重破坏野生动物资源的违法犯罪案件,打掉一批非法猎捕、收购、加工、出售、储藏、运输野生动物及制品的违法犯罪团伙,惩处一批违法犯罪人员,切断一批猎捕、收购、出售、运输野生动物及制品的犯罪通道,摧毁一批非法交易野生动物及制品的地下市场,查处一批非法经营野生动物及制品的违法犯罪活动。

(二)行动重点。1.集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场、皮毛市场、药材市场、古玩店等场所非法交易野生动物及制品的行为。2.饭店、餐馆等野生动物制品生产厂家非法加工、出售野生动物及制品的行为。

二、主要措施

   (一)深入开展开展野生动物资源违法犯罪摸底调查工作。林业、公安、环保、食药、工商、农牧业、卫生、森林公安等部门组成联合检查组深入集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场、皮毛市场、药材市场、饭店、冷库等场所进行摸底调查,从梳理积案隐案、分析举报线索、调研犯罪动态、加强重点监控等方面,多途径、多渠道挖掘、搜集、整理案件线索,做好集中打击前的准备工作。

(二)全力侦查一批重大特大野生动物案件。各有关部门要明确打击重点,加大执法力度,集中兵力,及时查处一批野生动物案件,抓捕一批违法犯罪人员特别是对顶风作案人员,要依法从严从重从快惩处。对获取的大要案件线索,要高度重视,精心组织,深挖野生动物及其制品的来源和取向,一查到底。

(三)集中清理整顿非法经营的市场和商户。林业、公安、环保、工商、食药、农牧业、卫生、森林公安等部门要互相配合,对经营野生动物及其产品的集贸市场,进行全面清理检查,坚决取缔非法经营野生动物及其产品的市场,坚决取缔无证无照经营者,坚决打掉非法收购、出售、加工利用野生动物及其产品的黑窝点。加强对酒店、饭店等野生动物经营场所的检查整顿力度,严厉查处流动贩卖野生动物及制品的违法犯罪行为,形成对不法商贩的高压打击态势。

(四)切实强化对重点行业的管理。各有关部门采取有力措施,加强对餐饮、中医药、生物科研、野生动物驯养繁殖等相关特色行业的监管和检查,防止非法来源的野生动物及其产品进入流通环节。要强化野生动物驯养繁殖和经营利用等行业的准入资格审查,切实加强野生动物及其产品的原料消耗控制和库存管理。

(五)严把交通要道关口,切断非法贩运野生动物渠道交警部门加大对国道、省道的检查力度严格排查非法运输野生动物的行为。

三、保障措施

   (一)强化组织领导。成立开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易专项行动领导小组

    组  长:张锦明          市委副书记、市长

    副组长:德力格尔朝克图  市委常委、副市长

            境文          副市长、公安局局长         

    成  员:田聪君          白音锡勒牧场场长

            常  征          白银库伦牧场场长

                        政府办主任

            杜赞炯          林业水利局局长

            石金福          森林公安局局长

            尚怀国          环保局局长

            刘佺杰          食药和工商质检局局长

            刘春刚          卫计局局长

            钢照日格        农牧局局长

            浩斯巴雅尔      宝力根苏木苏木长

            青格勒图        朝克乌拉苏木苏木长

            德格吉日呼      巴彦宝拉格苏木苏木长

            孙永明          毛登牧场场长

            于中敏          贝力克牧场场长

办公室设在市林水局办公室主任杜赞炯(兼),办公室负责做好组织协调、综合调度及办公室日常工作。

   (二)严格落实报告制度,确保信息渠道畅通。专项行动于2016年10月25日至11月24日在全市范围内开展。专项行动实行工作进度旬报制度,各部门将工作进展情况每月9日、19日、29日以表格或简短文字形式报市政府办。重大情况和重特大案件随时报告,11月24日前报行动总结。联系人:佈和,联系电话:8240963、8240949(传真)。

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